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浙江省科技領導小組辦公室
關于組織開展2019年度浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體申報工作的通知
各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府：
為深入貫徹落實全省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設現場推進會精神，高水平推進我省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設，根據《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設行動計劃》和《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設導則》精神，決定開展2019年度省級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體申報工作?，F將有關事項通知如下：
一、明確總體要求
產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體是在整合提升科技創(chuàng)新服務平臺等基礎上，集聚各類創(chuàng)新資源要素，為塊狀經濟和現代產業(yè)集群發(fā)展提供全鏈條服務的新型創(chuàng)新載體。建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，是深入貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新重要論述的生動實踐，是構建區(qū)域創(chuàng)新體系、落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，是促進新舊動能轉換、提振民營經濟的迫切需要。各地要深入學習貫徹全省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設現場推進會精神特別是車俊書記、袁家軍省長重要講話精神，準確把握其建設定位、功能、要求和內涵，緊密結合產業(yè)發(fā)展實際，研究推進產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設的具體舉措，不斷提升綜合體建設推進的時效度、綜合體與當地實際的匹配度、綜合體創(chuàng)新資源的集聚度、綜合體與產業(yè)結合的緊密度、科技成果轉化的通暢度、創(chuàng)新全鏈條的協同度。
一要注重發(fā)揮政府有為和市場有效作用的體制機制。堅持政府引導、企業(yè)主體、市場主導的建設運行方向，以“最多跑一次”的理念，因地制宜、因業(yè)施策，打破部門管理界限，深度整合各類服務產業(yè)的創(chuàng)新資源。要按照政府搭平臺、市場化運作的要求，完善綜合體“自我造血”功能，探索構建科學高效的運行機制。
二要把創(chuàng)新和服務作為綜合體建設的兩大關鍵。按照建設“創(chuàng)新聯合體”要求，鼓勵高校院所、龍頭企業(yè)、金融機構等深度參與產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設，打造“產學研用金、才政介美云”十聯動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統。支持引進大院名校入駐產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，加快提升產業(yè)創(chuàng)新能力。要把產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體作為“三服務”的重要載體，加快引進公共服務機構，提升公共服務能力，支撐產業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三要把強化服務企業(yè)提升建設實效作為根本任務。突出圍繞“創(chuàng)新生態(tài)系統的服務能力，小微企業(yè)研發(fā)投入及創(chuàng)新能力、產業(yè)集群升級及產業(yè)競爭能力提升”KPI評價指標，不斷提升綜合體建設實效，堅決克服重申報輕建設、重表面輕內涵等現象。
二、組織申報工作
（一）申報對象
各市、縣（市、區(qū)）人民政府。
（二）申報條件
符合《浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設導則》（浙科改辦〔2017〕2號）文件第三章所列的條件。
（三）申報流程
1. 實行競爭性申報。各市、縣（市、區(qū)）由設區(qū)市人民政府審核后向省科技領導小組辦公室限額推薦，其中杭州、寧波、溫州、臺州競爭性申報名額各6個；紹興、嘉興、金華、湖州各5個；衢州、麗水、舟山各3個。
2. 對申報的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，由省科技領導小組辦公室組織專家初評和集中答辯評審；已列入省級培育類的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體直接進入集中答辯評審環(huán)節(jié)。省科技領導小組辦公室根據評審情況，擇優(yōu)提出2019年度擬創(chuàng)建和培育名單。
3. 對實施科技新政、構建“產學研用金、才政介美云”十聯動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統工作成效明顯的設區(qū)市，優(yōu)先支持建設省級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。
（四）申報要求
1．申報截止時間2019年8月26日24:00，逾期系統自動關閉。
2．各市、縣（市、區(qū)）通過浙江省科技創(chuàng)新云服務平臺（www.zjsti.gov.cn/，以下簡稱“云平臺”）產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體申報管理系統進行申報，設區(qū)市按申報名額做好審核推薦工作。
①用戶登錄。縣（市、區(qū)）科技局管理員使用各自的管理員賬號在云平臺首頁進行登錄，菜單欄即可找到綜合體填報欄目。
②設區(qū)市科技部門審核。縣（市、區(qū)）申報書提交后由所屬市管理員賬號審核。
③設區(qū)市的申請書提交后自行審核上報。
3．申報省級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體的市、縣（市、區(qū)）須提交以下材料：
①各設區(qū)市省級產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體推薦函；
②各設區(qū)市2019年產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設計劃表；
③浙江省XX產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設申報表；
④浙江省XX產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設方案。
聯系人：浙江省科技廳基礎處 史杰；電話：0571-87054693
申報系統技術咨詢電話：0571-87054113
附件：1．浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設方案參考大綱
附件：2．浙江省產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設申報表
附件：3．各設區(qū)市2019年產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體計劃表
浙江省科技領導小組辦公室
2019年6月6日
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