重要通知
各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位：
《關(guān)于進(jìn)一步提升杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）高層次人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)管委會(huì)、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
杭州市濱江區(qū)人民政府
2023年1月17日
關(guān)于進(jìn)一步提升杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）高層次人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“5050計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)
為全面貫徹新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，不斷放大國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的集聚效應(yīng)，奮力加快世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)步伐，根據(jù)《區(qū)黨工委區(qū)委區(qū)管委會(huì)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作推進(jìn)天堂硅谷人才行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持全球引才和本土人才國(guó)際化并重，創(chuàng)新更具競(jìng)爭(zhēng)力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育留用機(jī)制，建強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)軍人才庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)提供堅(jiān)實(shí)人才力量支撐。力爭(zhēng)每年遴選引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)左右，市級(jí)以上人才計(jì)劃專家50名以上，碩士及以上層次人才1萬(wàn)名以上。
二、入選條件
“5050計(jì)劃”項(xiàng)目主要為引進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”深度融合發(fā)展急需的“高精尖缺”人才以及團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)招引對(duì)象為在世界著名高校和科研機(jī)構(gòu)相當(dāng)于教授及以上層次的專家學(xué)者；在世界知名科創(chuàng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才；擁有世界領(lǐng)先自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
申請(qǐng)“5050計(jì)劃”項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
1. 主申請(qǐng)人需取得博士及以上學(xué)位，有海外相關(guān)工作經(jīng)歷3年以上或者有海外相關(guān)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的，可放寬至碩士學(xué)位；
2. 團(tuán)隊(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，其技術(shù)成果世界領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)緊缺，符合區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“兩鏈”深度融合重點(diǎn)方向，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景良好；
3. 主申請(qǐng)人應(yīng)為創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)核心成員、企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)始人以及第一大自然人股東。
對(duì)不完全符合上述條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)，可提出申請(qǐng)，經(jīng)推薦部門(mén)提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)委人才辦”）主任會(huì)議審議、主任區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，可破格申報(bào)。
三、創(chuàng)業(yè)扶持
對(duì)經(jīng)認(rèn)定入選的“5050計(jì)劃”項(xiàng)目，進(jìn)行分類扶持。在項(xiàng)目落地當(dāng)年可申請(qǐng)類別初評(píng)，每年度根據(jù)企業(yè)發(fā)展、融資和引才績(jī)效考核晉級(jí)，類別初評(píng)和晉級(jí)結(jié)果經(jīng)區(qū)委人才辦主任會(huì)議審議，由主任區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。入選企業(yè)給予以下分類扶持政策：
1. 辦公場(chǎng)所補(bǔ)貼。
根據(jù)企業(yè)需要安排合適的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，分類別給予企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)之日起三年內(nèi)最高300萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼。
2. 初次創(chuàng)業(yè)資助。
根據(jù)主申請(qǐng)人的經(jīng)歷和資質(zhì)，給予企業(yè)最高100萬(wàn)元的初次創(chuàng)業(yè)資助。
3. 研發(fā)創(chuàng)新資助。
鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入和市場(chǎng)化融資，給予企業(yè)最高1500萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
4. 頂尖人才培育資助。
發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用，鼓勵(lì)企業(yè)大力引進(jìn)和使用高層次人才，對(duì)企業(yè)自主培育每位頂尖人才給予最高300萬(wàn)元資助。
5. “5050”人才基金。
設(shè)立首期1億元專項(xiàng)基金，著力為種子期、初創(chuàng)期人才企業(yè)提供投融資服務(wù)。對(duì)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的企業(yè)，專項(xiàng)基金可跟進(jìn)投資，單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元；對(duì)優(yōu)質(zhì)人才企業(yè)，專項(xiàng)基金可進(jìn)行直接投資，單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。
6. 銀行貸款貼息。
進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)作用，對(duì)企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)之日起三年內(nèi)使用銀行貸款的，按照銀行同期LPR利率給予利息補(bǔ)貼，此項(xiàng)銀行項(xiàng)目貸款額度最高1000萬(wàn)元。
四、配套保障
1. 組織保障。
區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“5050計(jì)劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)“5050計(jì)劃”的具體組織實(shí)施。健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)人才、重點(diǎn)項(xiàng)目等制度，確保引才工作長(zhǎng)期、有效開(kāi)展。
2. 創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
建立代辦服務(wù)制度，對(duì)于“5050計(jì)劃”引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)提供“一站式”代辦服務(wù)。每年根據(jù)人才績(jī)效評(píng)估情況，確定“5050計(jì)劃”重點(diǎn)服務(wù)人才、企業(yè)名單。
五、附則
1. 本意見(jiàn)適用于在杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）范圍內(nèi)的企業(yè)。
2. 2022年底前入選的“5050計(jì)劃”企業(yè)，仍按《區(qū)管委會(huì)區(qū)政府關(guān)于實(shí)施第三輪“5050計(jì)劃”打造一流人才生態(tài)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》（杭高新〔2021〕3號(hào)）文件享受相關(guān)扶持政策，頂尖人才培育資助按照本辦法執(zhí)行。
3. 同一人員、產(chǎn)品、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（資助）的，按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（資助）。
4. “5050計(jì)劃”管理部門(mén)不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行走訪，項(xiàng)目未正常履約的，可暫緩或終止撥付專項(xiàng)資金，并保留追回已下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的權(quán)利。凡有騙取專項(xiàng)資金行為的，一經(jīng)查實(shí)，一律取消資格；情節(jié)嚴(yán)重的，按相關(guān)法律嚴(yán)肅處理。
5. 本意見(jiàn)自2023年2月17日開(kāi)始施行，由區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，實(shí)施細(xì)則另行制定。
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